रविवार, 4 मार्च 2018

तकनीकी आलेख 
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सभी के लिए आवास
​ 
 2022

अनिल जी खंडेलवाल,
बी.ई. (सिविल), एम.आई.ई, एफ.आई.वी.

सार:
यह पत्र 2022 तक 
​'
सभी के लिए आवास
​'
 के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विभिन्न भारत सरकार की योजनाओं को 
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वर्तमान प्रशासनिक ढांचे में,
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बहुत कम संशोधन के साथ,
 
पुनर्निर्मित करने और
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एकीकृत करने के लिए एक समर्पित और सरलीकृत दृष्टि विकसित करने की एक विनम्र कोशिश है
परिचय :
सभ्यता के इतिहास का मानवशास्त्र बहुत ही अच्छी तरह से प्रकट करता है।  हम इस तथ्य से सहमत 
​हैं
 कि प्रौद्यौगिकीय नवाचारों
​ ​
(व्हील से मोबाइल एप्लिकेशन) में कलाओं, रंगों, पंथ, संस्कृति, लिंग, धर्म और राष्ट्रीयता के बावजूद अरबों लोगों के जीवन में सुधार
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हुआ है जबकि सामाजिक, राजनैतिक क्रांतियाँ या उत्क्रांतियाँ लाखों लोगों के जीवन में परिवर्तन करती हैं और अंत में आध्यात्मिक
​ ​
जागरूकता कुछ 
​की
 ब्रह्मांडीय चेतना को बदलती है
 
खा
​द्य
 पदार्थ, वस्त्र और आश्रय जीवित रहने के लिए मूलभूत जरूरत हैं
। स्वतंत्रता के पिछले ७० वर्षों में राष्ट्र पहले दो के लिए लगभग आत्मनिर्भर हो गया है, लेकिन लाखों नागरिकों के लिए विशेष रूप से ग्रामीण और अर्ध शहरी क्षेत्रों में तीसरे के बारे में बहुत कुछ करना आवश्यक है अब सूचना प्रौद्योगिकी की गतीय प्रगति के साथ एक सरकार के एकल कार्यकाल के भीतर एक छतरी के तहत सिविल इंजीनियरिंग में कई लक्ष्य हो सकते हैं। भारत सरकार की योजनाओं में कई तकनीकी नवाचार लाए गए हैं जैसे मिशन के लिए समर्पित पोर्टल। इस पोर्टल में सभी नागरिकों अपने मोबाइल पर अपनी स्वयं की भाषा में पहुँच सकते हैं। 2011 की जनगणना के आवास डेटा के आधार पर आवास की मांग चित्र 1 में प्रस्तुत की गई है।
पृष्ठभूमि:
स्वतंत्रता के बाद भारत ने तीन उल्लेखनीय तकनीकी क्रांतियों का लाभ उठाया है, जिससे लगभग हर भारतीय को लाभ हुआ है: 
1.  1960 के दशक में हरित क्रांति पद्मविभूषण डॉ एमएस स्वामिनाथन (1925-), 1970 के दशक में सफेद क्रांति, पद्मविभूषण वर्गीज कुरियन, एम. टेक. (मेट.) (1921-2012) और 1980 के दशक में कॉम क्रान्ति पद्मभूषण सैम पित्रोदा, एम.टेक. (ए.आई.) (1 942-) के नेतृत्व में थी और अब यह लगता है कि 'हाउसिंग फॉर आल: 2022-39; विकसित करना संभव है।
इसके अलावा निम्नलिखित महान लोगों के समर्पित कार्यों को हमें ग्रामीण और अर्ध शहरी क्षेत्रों में प्राथमिकता पर नवीनतम निर्माण प्रौद्योगिकीय विकास को शामिल करने के लिए प्रेरित करना चाहिए, लेकिन अपने कस्टम, परंपरा और जीवित व्यवस्था को संरक्षित करना तथा आसपास के निकट रोजगार अवसर बनाना: 1930-40: 'ग्राम स्वराज'; राष्ट्र के पिता, पूर्व स्वतंत्रता दिवसों के दौरान महात्मा गांधी द्वारा रखे गए। 1950 के दशक में: 'भूदान आंदोलन'; अपने महानतम शिष्य भारत रत्न विनोबा भावे के नेतृत्व में, जिस देश में देश भर में दान 50 लाख एकड़ के ऊपर था, जो अकेले बेघर आबादी के लिए पर्याप्त था! 2000: भारतरत्न ए.पी.जे. अब्दुल कलाम ने भारत के राष्ट्रपति के रूप में अपने प्रावधान में व्यक्तिगत रूप से प्रस्तुत किया और संसद में कई राज्य विधानसभाएं (बाद में आई.आई.एम., मैंने उनके मार्गदर्शन के तहत बड़े पैमाने पर काम किया) के तहत प्रस्तुत 'पुरा';। 2014: लाल किले के अपने पहले स्वतंत्रता दिवस के भाषण में वर्तमान प्रधान मंत्री द्वारा घोषित 'संसद आदर्श ग्राम योजना'; ने गाँवों पर जोर दिया, न केवल इसलिए कि अधिकांश आबादी वहाँ रह गई थी, लेकिन दूरदर्शिता के कारण भी भारतीय जनसंख्या और सामर्थ्य के संदर्भ में , गांव में एक बेहतर आजीविका न केवल गांवों को बनाए रखने में मदद करेगी बल्कि शहरों में प्रवास भी कर सकती हैं और इस तरह से बढ़ती शहरीकरण के दबाव के कारण शहरों को पंगु बनाते हैं, जिससे सड़कें यातायात से खड़ी हो जाती हैं, अस्वच्छ गड़गड़ाहट बढ़ रही हैं आदि। ग्रामीण बनाम जनगणना आधारित भिन्नता स्वतंत्रता के बाद से शहरी आबादी आंकड़ा 2 में प्रस्तुत की गई है

सभी के लिए आवास: 'मिशन के लिए विभिन्न सरकारी योजनाओं को पुनर्निर्माण और एकीकृत करना
 सामान्य :
1. यह मिशन सरकार द्वारा सक्रिय रूप से सक्रियता, उत्साह और लोगों की जागरूकता के लिए मीडिया अभियान के साथ-साथ 2018 के 2014 के जीएसटी और जीएसटी के स्वच्छ भारत मिशन के लिए सरकार द्वारा किए जाने की उम्मीद है।
2. आधार के रूप में पैन, बैंक खाता और मोबाइल नंबर के आधार पर जल्द ही पूरा होने की संभावना है, सरकार बेघर नागरिकों की पहचान करने के लिए एक तंत्र विकसित कर सकती है और स्वयं के घर के लिए उनकी जुटती को आगे बढ़ा सकती है।
3. मिशन के सहज गति से निष्पादन के लिए जीएसटी परिषद की तरह एक "आवास परिषद" को सभी के साथ समन्वयित करने के लिए तैयार किया जा सकता है: मैं । सरकार के विभिन्न मंत्रालयों के साथ अन्य योजनाएं, उदाहरण के लिए प्रधानमंत्री अवास योजना (पीएमए), संसद आदर्श ग्राम योजना (एसएजीवाई), स्मार्ट सिटी मिशन, प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई) आदि।
ii। राज्य सरकारें
iii। सार्वजनिक और निजी संस्थानों और संगठनों

(बी) तकनीकी पहलू:
4. कई शोध, डिजाइन और निष्पादन कार्य पहले से ही विभिन्न सरकारी / अर्ध सरकारी / सार्वजनिक / निजी संस्थानों और संगठन द्वारा किया गया है पिछले कुछ दशकों में आर्थिक और किफायती ग्रामीण और जन आवास के क्षेत्र में और हाल ही में बुद्धिमान क्षेत्र में किया जाता है और ऊर्जा कुशल इमारतों, जो सभी आसानी से प्रत्येक लाभार्थी को ज्ञान चैनल के रूप में एक पोर्टल के एक छाता के तहत लाया जा सकता है, जिसे वे स्थानीय स्थितियों और सामर्थ्य के अनुसार चयन और चुन सकते हैं।
5. आवश्यक मानव संसाधन के लिए, विद्यमान पेशेवरों जैसे अभियंता, आर्किटेक्ट्स (लेखाकार, अधिवक्ताओं) आदि को उनके माता- पिता वैधानिक निकायों की संबद्धता के साथ पीएमकेवीवाई के तहत शुरू किए गए अल्पावधि ऑनलाइन और ऑफलाइन 'क्षमता निर्माण कार्यक्रम' के माध्यम से अधिकार किया जाना चाहिए।
6. स्वतंत्रता के बाद चंडीगढ़ जैसे पूरी तरह से नए शहरों की शायद ही कभी योजना बनाई गई है लेकिन गैर-कृषि क्षेत्रों पर पूरी तरह से नए शहरों या शहर की योजना बनाना बहुत अधिक मददगार होगा, जनसंख्या घनत्व संतुलन और बेहतर कनेक्टिविटी। 
(सी) आर्थिक पहलू:
7. पीएमएवाई जैसे ब्याज राशि के लिए सीएलएसएस (क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी स्कीम) के तहत, अनुवर्ती कारणों से लाभ को सीधे लाभार्थियों के खाते में जमा किया जाना चाहिए:
मैं। राज्य सरकारों द्वारा संपत्ति के पंजीकरण के लिए नाममात्र टोकन स्टाम्प शुल्क शुल्क
ii। स्थानीय सरकारों द्वारा मानक योजना के स्वत: अनुमोदन के लिए नाममात्र टोकन शुल्क
iii। केन्द्रीय सरकार द्वारा सामग्री, श्रम और सेवाओं का लाभ उठाने पर जीएसटी का इनपुट क्रेडिट।
8. एमजीएनआरईजी जैसी अन्य सरकारी योजनाओं के तहत लाभार्थियों के लिए रोजगार के अवसरों को ईएमआई के सुरक्षित पुनर्भुगतान से जोड़ा जा सकता है।
9. आवास ऋणों को अनिवार्य रूप से और सामूहिक रूप से सीएनए, मध्य केंद्रीय नोडल एजेंसी के जरिये बीमा के साथ
लाभार्थियों द्वारा वैकल्पिक रूप से और व्यक्तिगत रूप से बीमा करने की आवश्यकता है।
पीएलआई अर्थात् प्राइम लेंडिंग इंस्टीट्यूशंस
(डी) वैधानिक प्रावधान:
मिशन की सफलता के लिए दो महत्वपूर्ण वैधानिक प्रावधान वांछनीय हैं, हालांकि कठिन लगता है
10. योजना के तहत बनाए गए घरों के लिए बिक्री या किराए पर समय सीमा तय की जानी चाहिए।
11. आवासीय उद्देश्य के लिए किसी व्यक्ति के स्वामित्व वाले घर की संख्या और क्षेत्र की एक ऊपरी सीमा भी तय की जानी चाहिए।
इन सभी को योजनाबद्ध रूप से चित्र 3 में प्रस्तुत किया गया है। 

निष्कर्ष:
यह मिशन न केवल प्रत्येक नागरिक को अपने आवास के गर्व के साथ सशक्त बनाएगा बल्कि अल्पकालिक और दीर्घ अवधि में भी जीडीपी विकास में योगदान देगा और गांवों के नवीनीकरण के कारण उन्हें अधिक योगदान करने के लिए सक्षम करेगा।

संदर्भ:
1. विभिन्न योजनाओं के लिए भारत सरकार की वेबसाइटों और पोर्टल्स
2. एमओएस एंड टी द्वारा अनुसंधान संगठन की निर्देशिका
3. ग्राम स्वाज
4. भूदन आंदोलन
5. पुरा
6. ग्रामीण बैंक, ढाका द्वारा सूक्ष्म वित्तपोषण के मामले में केस अध्ययन
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लेखक परिचय: अनिल जी खंडेलवाल, 1986 में जबलपुर सरकार एंज कॉलेज से स्नातक, iei के सक्रिय सदस्य हैं., और 1991 से इंदौर के स्वतंत्र स्ट्रक्चरल इंजीनियर के रूप में स्नातक हैं।  संपर्क  anil.khandelwal64@gmail.com।

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